Šta donosi „Euro model“ u Crnoj Gori: Da li se ukidaju doprinosi za PIO i šta će biti sa penzijama?

Najava premijera Crne Gore Milojka Spajića o uvođenju novog reformskog paketa, poznatog kao „Euro model“, pokrenula je brojne ekonomske rasprave u javnosti. Posebnu pažnju izazvala je najava ukidanja doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO).

Prema predloženim zakonskim rješenjima, primjena novog modela planirana je od januara 2027. godine.

Šta to konkretno znači za penzionere, buduće penzije i način finansiranja penzijskog sistema?

Da li se penzije ukidaju?

Ne.

Iz Vlade Crne Gore poručuju da ukidanje doprinosa za PIO ne znači ukidanje penzija niti umanjenje već stečenih prava.

Promjena se odnosi na način finansiranja sistema, a ne na pravo građana da primaju penziju.

Odakle će se finansirati penzije ako nema PIO doprinosa?

Prema objašnjenju nadležnih, Fond PIO se i do sada značajnim dijelom finansirao iz opštih prihoda države, budući da je godinama bilježio deficit.

Prema novom modelu, novac za isplatu penzija obezbjeđivao bi se iz šire poreske baze. To uključuje prihode od PDV-a, akciza, poreza na dobit i poreza na dohodak.

Na taj način država bi preuzela punu odgovornost za obezbjeđivanje sredstava potrebnih za redovnu isplatu penzija.

Kako će se obračunavati penzije?

Prema najavama, metod obračuna penzija ostaje nepromijenjen.

Ipak, iz Vlade navode da postoji prostor za dodatni rast penzija, između ostalog zahvaljujući povećanju prosječnih bruto zarada.

Najavljeno je i češće usklađivanje penzija tokom godine, kako bi njihova vrijednost bolje pratila promjene životnog standarda i kretanje zarada i troškova.

Koliko bi mogle rasti plate i penzije?

Reformski paket predviđa značajno povećanje minimalnih zarada, koje bi, zavisno od stručne spreme, trebalo da se kreću u rasponu od 1.000 do 1.400 eura.

Za penzionere se takođe najavljuje rast minimalnih i prosječnih primanja, kao i mogućnost dodatne podrške kroz jednokratne isplate, poput ranije najavljene novogodišnje pomoći.

Koji je cilj „Euro modela“?

Predlagači reforme navode da je jedan od ključnih ciljeva povećanje životnog standarda građana i približavanje zarada evropskom nivou.

Veće zarade trebalo bi, prema obrazloženju Vlade, da doprinesu zadržavanju radne snage u Crnoj Gori i smanjenju odlaska zaposlenih u inostranstvo.

Istovremeno, reforma bi trebalo da promijeni način na koji se finansira penzijski sistem, tako što bi se veći dio potrebnih sredstava obezbjeđivao iz opštih poreskih prihoda.

Postoje li rizici?

Iako Vlada reformu predstavlja kao korak ka modernizaciji sistema i povećanju životnog standarda, dio poslodavaca i stručne javnosti upozorava na moguće rizike.

Posebno se postavlja pitanje dugoročne održivosti javnih finansija i toga kako će država obezbjeđivati dovoljno novca za penzije u slučaju usporavanja privrednog rasta ili pada poreskih prihoda.

Zbog toga će pravi efekti „Euro modela“ moći da se procjenjuju tek nakon njegove primjene i prvih rezultata.

Šta je najvažnije za građane?

Najava ukidanja PIO doprinosa ne znači da se ukidaju penzije. Suština reforme je u promjeni načina njihovog finansiranja.

Ako plan bude usvojen u predloženom obliku, od januara 2027. godine penzije bi se finansirale iz šireg sistema državnih prihoda, dok bi postojeći način obračuna penzija ostao na snazi.

Da li će takav model dugoročno donijeti veće penzije i plate, ali i stabilan penzijski sistem, zavisiće prije svega od rasta ekonomije, poreskih prihoda i sposobnosti države da održava javne finansije.